IMPLEMENTATION OF THE REGULATION OF THE NATIONAL POLICE CHIEF NUMBER 13 OF 2016 CONCERNING INTERNAL SECURITY (PAMINAL) FOR MEDAN POLICE PERSONNEL
DOI:
https://doi.org/10.36526/sosioedukasi.v15i2.7584Keywords:
Internal Security (Paminal); Police Regulation No. 13 of 2016; Disciplinary Violations; Internal Oversight; Legal Culture;Abstract
This study aims to analyze the implementation of Police Regulation (Perkap) No. 13 of 2016 concerning Internal Security (Paminal) at Polrestabes Medan, focusing on its effectiveness in preventing disciplinary violations and identifying optimization strategies. The research employs a juridical-normative method with a descriptive-analytical approach. Data were collected through documentary analysis of relevant legal regulations and interviews to obtain an empirical overview of field conditions. The findings reveal that although the regulation provides a clear legal structure and comprehensive normative framework, its implementation remains suboptimal. A gap persists between law in the books and law in action, influenced by internal legal culture, misplaced corporate solidarity, and structural limitations. Enforcement is constrained by limited personnel, inadequate specialized competence, restricted independence, and insufficient infrastructure. Efforts to optimize implementation include capacity building, strengthening integrity values, and enhancing transparency. Sustainable improvement, however, requires strong leadership commitment and long-term transformation of internal legal culture.
References
Agustini, N. K. A. S., Dewi, A. A. S. L., & Widyantara, I. M. M. (2021). Sanksi Hukum terhadap Anggota Polisi yang Melakukan Tindak Pidana Pembunuhan. Jurnal Preferensi Hukum, 2(3), 633–638. https://ejurnal.warmadewa.ac.id/index.php/juprehum/article/view/4033
Alhdapassa, T. (2023). Analisis Penyelesaian Perkara Disiplin oleh Anggota POLRI dalam Melaksanakan Tugas Pokok dan Wewenangnya di Korlantas POLRI. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 9(9), 352–363. https://doi.org/10.5281/ZENODO.7953011
Arifin, A. H. (2025). Penegakan Kode Etik di Polres Cimahi dan Polres Metro Bekasi Kota. Pemuliaan Hukum, 8(1), 1–15. https://doi.org/10.30999/PH.V8I1.3816
Arnold, Matompo, O. S., & Haling, S. (2021). Efektivitas Profesi dan Pengamanan dalam Penegakan Sanksi bagi Anggota Polri. Jurnal Kolaboratif Sains, 4(4), 176–184. https://doi.org/10.56338/jks.v4i4.1819
Astuti, N., Tohir, M., & Burhayan. (2025). Kewenangan Bidpropam Polda Sumsel dalam Menyelesaikan Pelanggaran Disiplin Anggota Polri. Law Dewantara, 5(1), 1–7. https://ejournal.unitaspalembang.ac.id/index.php/ld/article/view/521
Budi, E. S., Hartoyo, & Taufik, Moh. (2025). Pelaksanaan Penegakan Hukum terhadap Pelanggaran Kode Etik Tindak Pidana yang Dilakukan oleh Oknum Polisi (Studi di Propam Polrestabes Surabaya). Lex Journal : Kajian Hukum Dan Keadilan, 7(1), 166–184. https://doi.org/10.25139/lex.v7i1.9791
Darmadi, L. H., Zahri, S., & Mahfuz, A. L. (2022). Analisis Penerapan Pasal 28 Ayat (2) Peraturan Kapolri Nomor 14 Tahun 2011 Terhadap Oknum Anggota Polri yang Melakukan Penyalahgunaan Narkotika pada Polda Sumatera Selatan. Jurnal Rectum, 4(2), 611–623. https://doi.org/10.46930/JURNALRECTUM.V4I2.3477
Faldi, A., Rosari, A., & Author, C. (2023). Optimalisasi Peran Sub Bidang Pengamanan Internal Bidpropam Polda Sumatera Barat dalam Penetapan Hasil Penyelidikan Dugaan Pelanggaran Disiplin dan Kode Etik Profesi Polri. UNES Law Review, 5(4), 4815–4834. https://doi.org/10.31933/UNESREV.V5I4.1925
Hermansyah, H., Renggong, R., & Oner, B. (2023). Penegakan Sanksi Pelanggaran terhadap Disiplin Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia Daerah Sulawesi Selatan. Indonesian Journal of Legality of Law, 6(1), 157–162. https://doi.org/10.35965/ijlf.v6i1.3820
Hertika, F. (2020). Penerapan Asas Persamaan Hak Didepan Hukum terhadap Anggota Polisi yang Melakukan Tindak Pidana pada Tahap Penyidikan di Wilayah Hukum Polda Sumsel. Doctrinal, 5(1), 1–142. https://jurnal.um-palembang.ac.id/doktrinal/article/view/2517
Ivona, S. A., Trisiana, A., Rahmadani, L., Randita, N. P., Astuti, N., & Gea, Y. P. K. (2025). Optimalisasi Peran Kepolisian dalam Mewujudkan Rule of Law di Indonesia: Tantangan dan Strategi Pembangunan Hukum. Edu Society: Jurnal Pendidikan, Ilmu Sosial Dan Pengabdian Kepada Masyarakat, 5(3), 564–576. https://doi.org/10.56832/edu.v5i3.1917
Keysha, S., & Abduh, R. (2024). Esensi Delik Obstruction of Justice dalam Konstruksi Hukum Pidana. UNES Law Review, 6(3), 8289–8298. https://doi.org/10.31933/unesrev.v6i3.1670
Manurung, E. T. R., Suka, M. G., & Siregar, S. A. (2022). Peran Penyidik Profesi dan Pengamanan (Propam) dalam Mengintegrasi Permasalahan Anggota Polri yang Melakukan Penelantaran Keluarga. Jurnal Rectum, 4(1), 474–485. https://doi.org/10.46930/JURNALRECTUM.V4I1.1968
Nugroho, H. D. (2023). Penegakan Disiplin terhadap Pelanggaran Anggota Polri di Sekolah Polisi Negara Selopamioro. Kajian Hukum, 8(2), 108–121. https://doi.org/10.37159/2023KH.V8.I2.38
Oka, A. A. N. M., Hartono, M. S., & Setianto, M. J. (2022). Peran Propam dalam Penegakan Kode Etik Kepolisian Republik Indonesia Berdasarkan Ketentuan Pasal 17 Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2011 tentang Kode Etik Profesi Kepolisian Negara Republik Indonesia di Kepolisian Reso. Jurnal Komunitas Yustisia, 5(2), 515–530. https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/jatayu/article/view/51674
Pramudy, D. W., & Yusuf, H. (2025). Analisis Normatif Penjatuhan Sanksi Etik dan Pidana pada Anggota Polri: Studi Kasus Ferdi Sambo. Media Hukum Indonesia (MHI), 3(2), 223–231. https://doi.org/10.5281/zenodo.15497885
Saragih, H. J., Rosadi, O., & Faniyah, I. (2021). Efektifitas Sosialisasi Peraturan Disiplin dan Tingkat Kesadaran Hukum Anggota Polri oleh Bagian Hukum Polres Sawahlunto. UNES Journal of Swara Justisia, 5(3), 283. https://doi.org/10.31933/ujsj.v5i3.219
Sari, D. P., Tahir, M., & Yusuf, N. Y. (2025). Peranan Propam dalam Penegakan Kode Etik Profesi Polisi (Suatu Studi di Propam Polda Sultra). Sultra Law Review, 07(1), 3586–3598. https://mail.jurnal-unsultra.ac.id/index.php/sulrev/article/view/1173
Sawir, M., Paruki, H., & Anirwan, A. (2023). Implementasi Kebijakan Pemolisian Masyarakat di Kampung Binaan Wilayah Polsek Kurulu Polres Jayawijaya. Journal of Governance and Local Politics (JGLP), 5(1), 111–121. https://doi.org/10.47650/JGLP.V5I1.804
Sioti, M., Faisal, A., & Basoddin, B. (2019). Peran dan Fungsi Pengawas Penyidik Kepolisian Daerah Sulawesi Tenggara dalam Pengawasan Internal Terkait Terjadinya Kesalahan dalam Proses Penyidikan (Suatu Studi di Polda Sultra). Sultra Law Review, 1(2), 301–319. https://mail.jurnal-unsultra.ac.id/index.php/sulrev/article/view/731
Suardika, M., Basoddin, B., & Arifin, D. (2025). Upaya Propam Polda Sultra dalam Penegakkan Kode Etik terhadap Anggota Polri yang Melakukan Tindak Pidana (Suatu Studi di Polda Sultra). Sultra Law Review, 07(2), 3946–3962. http://www.jurnal-unsultra.ac.id/index.php/sulrev/article/view/1411
Sugianto, S., Lamakampali, M., & Mini, M. (2025). Efektivitas Peran Pengamanan Internal (Paminal) dalam Penegakkan Kode Etik Kepolisian pada Kepolisian Resor Donggala. Santina: Jurnal Manajemen Dan Administrasi Publik, 1(1), 82–87. https://journal.stiapancamargapalu.ac.id/index.php/santina/article/view/15
Sukarnita, P. H., & Surata, I. N. (2021). Peranan Profesi dan Pengamanan dalam Penegakan Kode Etik Kepolisian Berdasarkan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia di Kepolisian Resor Buleleng. Kertha Widya, 8(1), 38–66. https://doi.org/10.37637/kw.v8i1.638
Syahputra, A., Trijono, R., & Aminulloh, M. (2025). Implementasi Program Pengembangan Personil Brimob Berdasarkan Peraturan Kapolri Nomor 5 Tahun 2016 Tentang Penyelenggaraan Assessment Center di Lingkungan Polri. Karimah Tauhid, 4(1), 130–142. https://doi.org/10.30997/karimahtauhid.v4i1.15258
Tohari, A. R. (2021). Tinjauan Hukum Bidang Pembinaan dan Pengamanan terhadap Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia yang Melakukan Penyalahgunaan Narkoba. Journal of Law ( Jurnal Ilmu Hukum ), 7(1), 547–559. http://ejurnal.untag-smd.ac.id/index.php/DD/article/view/5295
Utomo, P. (2025). Studi Hukum atas Tindak Pidana Pemerasan oleh Oknum Polisi dalam Penyelenggaraan Acara Hiburan DWP Tahun 2024. Al-Zayn : Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 3(2), 641–650. https://doi.org/10.61104/alz.v3i2.1130
Yanova, M. H., Komarudin, P., & Hadi, H. (2023). Metode Penelitian Hukum: Analisis Problematika Hukum dengan Metode Penelitian Normatif dan Empiris. Badamai Law Journal, 8(2), 394–408. https://doi.org/10.32801/DAMAI.V8I2.17423
Yusuf, Mohd. (2024). Analisis terhadap Pembatasan dan Pengawasan Kewenangan Kepolisian di Indonesia. Milthree Law Journal, 1(2), 149–180. https://doi.org/10.70565/mlj.v1i2.7
.png)
